Politie veronachtzaamt belang IT-architectuur

Gewaarschuwd

Processen-verbaal die verkeerd uit de printer rollen, agenten die geen vertrouwen meer hebben in de ICT, het aantal voorbeelden van het haperen van de Basis Voorziening Handhaving (BVH) groeit nog steeds. Voor de gevaren van de gekozen aanpak bij de ontwikkeling van het systeem is gewaarschuwd, blijkt nu uit een rapport waar 1Vandaag de hand op legde. Kennelijk heeft de politie met de waarschuwingen niets gedaan en de Kamer wil nu dat er koppen rollen.

Rechtstreeks communiceren

BVH, aan het begin van dit jaar in gebruik genomen, is geen geheel nieuw systeem, maar gebaseerd op Xpol, dat naast onder andere Genesys en BPO als handhavingsapplicatie bij de politiekorpsen al jaren in gebruik is. De software dient voor onder andere het vastleggen van processen-verbaal en het melden van incidenten. Vervanging/modernisering was nodig, want die oudere systemen konden niet rechtstreeks met elkaar communiceren. Xpol is voor BVH uitgebreid met onder andere een grafische Windows-interface (omdat de oude versie nog karaktergebaseerd was) en een aantal satellietapplicaties, zoals voor dagrapportages en aangifte via internet.

Niet gevleid

Met het nu opgedoken rapport van de Software Improvement Group (SIG) uit 2008, opgesteld in opdracht van vtsPN (de ICT-organisatie van de politie), moeten de verantwoordelijken voor het bouwen van het systeem bij vtsPN zich niet echt gevleid gevoeld hebben. ´De kwaliteit van de softwareontwikkeling is matig. Enerzijds is de matige kwaliteit bij aanvang van het project van de verschillende systeemonderdelen niet verslechterd en in een aantal gevallen zelfs verbeterd. Anderzijds is de kwaliteit van enkele nieuw ontwikkelde systeemonderdelen ook niet bijzonder hoog.´ 

Overzichtsdocumentetie ontbreekt

SIG verwondert zich over de veelheid aan gebruikte technologieën (hardware, besturingssystemen en vooral ontwikkeltalen) en somt verder een reeks problemen op die vooral benadrukken dat van een integrale aanpak en aandacht voor de IT-architectuur nauwelijks sprake is. ´De ontwerpdocumentatie is per onderdeel uitgewerkt, maar overzichtsdocumentatie voor het systeem als geheel ontbreekt.´ Een andere conclusie: ´In de organisatorische opzet van BVH is de rol van Software Architect onvoldoende ingevuld en is onvoldoende nadruk gelegd op integratie en installatie activiteiten.´ Ook zou volgens SIG meer coördinatie nodig zijn om de kwaliteit van het systeem als geheel te waarborgen - wederom een taak voor een software-architect.