Groningen maakt alles openbaar

Het zijn maar een paar zinnetjes in de ICT-visie van de gemeente, maar ze betekenen des te meer. Meer transparantie naar de burger toe door documenten meteen op internet te zetten.

Transparantie nu hoger in vaandel
Een echte ommekeer in beleid wil woordvoerder Eddy Beuker van de Groningse wethouder Ton Schroor het niet noemen, al spreekt hij ook over een politieke component. ‘Dit college heeft transparantie hoger in het vaandel dan het vorige college. Maar het is ook niet groter dan dat.’ Het bericht dat alle ambtelijke stukken online komen te staan klopt niet helemaal, zegt Beuker. ‘Het gaat dan niet om mijn memo naar de wethouder of onderling mailverkeer. Ja, dat verwachten sommige mensen wel.’

Betere dienstverlening voor burger
Eerder gaat het erom dat de vorige week door het college vastgestelde ICT-visie inzet op meer en betere dienstverlening naar de burger toe. ‘We willen het gemakkelijker maken om te laten zien welke rapporten achter beleid zitten. Nu is dat niet zo snel te vinden. Straks moeten achterliggende stukken automatisch worden gepubliceerd en terug kunnen worden gevonden. Ze worden beter toegankelijk. De hele ICT-visie is een veel groter verhaal over dienstverlening, digitaal afspraken maken en digitaal producten aanschaffen.’

Mobiele apps en "Bring your own device"
Een tijdpad naar invoering van het nieuwe systeem is er nog niet en ook een uitvoeringsplan moet nog worden gemaakt, stelt Beuker. ‘De visie gaat nu ter beoordeling naar de raad. Een commissie heeft in januari nog wijzigingen aangebracht.’ Dat ging onder meer over innovatiemogelijkheden, zoals mobiele apps. ‘We hebben veel onderzoeken naar verkeersstromen. Als die straks openbaar beschikbaar zijn, kunnen Groningse bedrijven daar voordeel uit halen door bijvoorbeeld apps te ontwikkelen voor bereikbaarheid, uitgaanstips en activiteiten in de stad.’ Ook wees de raad op mogelijkheden voor personele aspecten. ‘Bring your own device-mogelijkheden voor ambtenaren zouden moeten worden onderzocht. Het gaat dan om zaken als beveiliging en hoe je regelt wie wanneer welke informatie ontvangt.’

Ambtenaren moeten anders werken
De link naar Wob-verzoeken is in de ICT-visie niet gelegd, vertelt Beuker. ‘We weten niet of dat zal toe- of afnemen. Het gaat om het automatisme dat we stukken op de site zetten en specifiek aangeven wanneer dit niet moet gebeuren. We hebben dit niet aangevlogen vanuit transparantie, maar vanuit de ICT-visie. We weten ook niet of het goedkoper wordt of duurder. Dat is een politieke vraag die uit het uitvoeringsplan moet blijken. Voor ambtenaren heeft het nieuwe automatisme ook een effect. Met name ambtenaren in het archief zullen anders moeten gaan werken.’

Niet meer "visietrommelen"
Al eerder besloot de raad ertoe om de om de zogenoemde “visietrommelen” af te schaffen. ‘In de stukkenstroom naar de raad toe zaten openbare en geheime stukken, maar ook een grijs gebied: stukken ter inzage. Die konden raadsleden in een kast in de raadskamer inzien , maar die waren niet echt openbaar. Ze mochten lezen, niet kopiëren. Nu zijn alle stukken naar de raad toe openbaar, tenzij er een verzoek om geheimhouding is. Straks gaat dat ook gelden voor de achterliggende stukken. De specifieke uitwerking van dit alles volgt later.’