Grapperhaus: Burgernet ‘volgt burgers niet’

De privacy van de Burgernet-gebruikers is geborgd, stelt minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid, CDA). Stichting Privacy First had vraagtekens gezet bij de privacybescherming van dit samenwerkingsverband tussen burgers, politie en gemeenten. De minister erkent dat de juridische verantwoordelijkheid onduidelijk was, maar volgens hem zit het goed met de verwerking van locatie- en persoonsgegevens.

Persoonsgegevens

‘In het kader van Burgernet worden persoonsgegevens verwerkt’, schrijft Grapperhaus, maar ‘bij alle opties wordt de privacy van deelnemers in acht genomen’. Voor opsporing of preventie worden van degenen die zich via de website aanmelden het telefoonnummer, het e-mailadres, het huisnummer en de postcode verwerkt. De gegevens worden bewaard in een beveiligde politieomgeving en worden volgens de minister ‘niet gebruikt voor andere doeleinden’.

Locatiebepaling

‘De app volgt burgers niet.’ Met de app kunnen mensen bericht op hun telefoon krijgen als er in de omgeving bijvoorbeeld een beroving is. Gebruikers hebben twee opties: het aanmaken van postcodegebieden waarover ze berichten willen ontvangen, of de locatiebepaling gebruiken. Voor de eerste optie zijn geen GPS-gegevens nodig en voor de tweede optie worden de gegevens eenmalig gebruikt. ‘Er wordt niet bijgehouden door de politie waar de deelnemers zich bevinden.’

Zorgen

Stichting Privacy First schreef medio mei dat de stichting de privacy van Burgernet had beoordeeld en zich ‘grote zorgen’ maakte. Ze riep de Tweede Kamer op om te onderzoeken of het 'systeem van tracken' wel in overeenstemming is met de beginselen van de rechtsstaat. De vraag om toestemming aan de gebruiker zou onvoldoende zijn, er zou risico zijn op ander gebruik van de locatiegegevens en het zou onduidelijk zijn van wie Burgernet eigenlijk is.

Onduidelijkheid

Burgernet is sinds het begin eigendom van de politie, verduidelijkt Grapperhaus, maar hij erkent dat dat onduidelijk was omdat in de App-store nog de naam stond van het bedrijf dat de app destijds heeft aangemeld. Dat wordt aangepast. Wat betreft toestemming krijgt de gebruiker van de app een vraag en wie de locatiebepaling aanzet, krijgt hierover een melding.

Privacyscan

Adviesbureau BMC voerde eind 2019 een privacyscan uit bij Burgernet. ‘Samenvattend kan worden geconcludeerd dat bij de opzet van Burgernet zeer bewust aandacht is gegeven aan de privacyaspecten’. Er was wel verbetering mogelijk: ‘Niet in alle gevallen zijn formele rollen en verantwoordelijkheden in de samenwerking tussen de deelnemende partijen voldoende beschreven.’ In een aantal gevallen zou dit leiden tot onduidelijkheid, maar uit de interviews bleek toen niet dat het voor problemen had gezorgd.