EU overweegt opsplitsing van telecombedrijven

Europees Commissaris Viviane Reding van Informatiesamenleving en Media heeft een eerste opzet gepresenteerd voor de herziening van de Europese telecomregels.

Reding overweegt een gedwongen opsplitsing van de grote telecombedrijven in een netwerk- en een dienstenbedrijf. Het doel is groei in de sector aan te zwengelen door de concurrentiedruk te verhogen. Een ander voorstel behelst het instellen van een Europese telecomregulator die ervoor zorgt dat de Europese regels door alle toezichthouders in de lidstaten op dezelfde manier worden toegepast. “Variaties in de regelgeving zijn nu een obstakel voor de interne markt en effectieve concurrentie. Dat is onacceptabel”, zei Reding dinsdag op een bijeenkomst van de Duitse telecombranchevereniging BITKOM.

Ze constateert verder dat het raamwerk van Europese regels de afgelopen jaren uitstekend heeft gewerkt om de concurrentie in de sector goed op gang te brengen. Zo goed zelfs dat voor ongeveer een derde van de telecomdeelmarkten geen sectorspecifieke regelgeving meer nodig is. Ze wil die daarom onderbrengen bij de normale mededingingswetgeving. Een vierde punt is de instelling van een Europees agentschap dat zich Europabreed over herverdeling van het radiospectrum gaat buigen. “Ik weet dat dit geen populair onderwerp is in sommige gremia. Maar we moeten ons realiseren dat Europa een concurrentienadeel heeft door 25 regimes voor spectrumlicentiëring en -beheer in plaats van één, zoals in de Verenigde Staten.”

Aan zet

Edwin van de Haar, woordvoerder van toezichthouder Opta, noemt de plannen ‘mogelijk zeer ingrijpend’. Verder wil hij eerst de specialisten goed laten bestuderen. “Wij zullen dan de minister van Economische Zaken adviseren. Hij is degene die aan zet is.”

KPN juicht de plannen toe voor zover ze gaan over het harmoniseren van de regels in Europa. Het opsplitsen van de ex-monopolisten is niet nodig. “Het doel is dat alle dienstverleners op non-discriminatoire wijze gebruik kunnen maken van de infrastructuur. Wij bieden die toegang al. Voor ons IP-net is de wholesale-markt een belangrijke inkomstenbron.” (Thijs Doorenbosch)