BPR verslikt zich in versnelling van centrale personendatabank

Het centrale afnemerssysteem voor bevolkingsgegevens wordt pas 1 juli operationeel, een half jaar later dan gepland.

Het Startpakket Gegevensverstrekking (SpG) moet de kern worden van de nieuwe Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA), waaruit ruim 500 organisaties straks gegevens putten. Begin vorig jaar liet het agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR) weten het SpG in plaats van begin 2007 al begin 2006 in gebruik te zullen stellen. In de vorm van de LRD is er al een tijdelijk systeem met van alle inwoners enkele kerngegevens. BPR wilde echter zo snel mogelijk overgaan naar een volledige GBA-online. Maar evenals de LRD bij haar start gaf het SpG er de brui aan toen het begin december werd gevuld met de eerste gegevens van gemeenten. Een verkeerde inschatting van het berichtenvolume, een softwarefout en een ‘incident bij de leverancier van de berichtendienst’ speelden het SpG parten. De vraag was of de inmiddels naar 1 april verschoven ingebruikname gerealiseerd kon worden.
Nu blijkt van niet. Gemeenten moeten begin april weer een kopie van al hun GBA-gegevens op cd-rom aanleveren. Daarna volgt, zegt BPR-woordvoerder Ruud Ackermans, een ‘tweede vulpoging’. Technische en organisatorische maatregelen en drie maanden van gegevenscontroles en tests moeten dan een start in juli mogelijk maken. Vragen naar details laat BPR onbeantwoord, maar ofschoon de maatregelen nog worden uitgewerkt in een plan van aanpak, weet men volgens een vorige week in de Stuurgroep Modernisering GBA besproken notitie al wel dat ze ‘afdoende zijn om een herhaling van de problemen [...] te voorkomen.’ Vanaf juli kan het SpG alleen nog worden bevraagd door afnemers. Vanaf oktober zouden zij (‘full service’) ook spontaan mutaties ontvangen. Of die datum nu ook opschuift, weet BPR nog niet.

Vraagtekens
Voorzitter Han Fasten van de VIAG (gemeentelijke I&A-coördinatoren) vraagt zich af of BPR, dat het SpG in eigen beheer met inhuurkrachten bouwt, ‘zulke klussen wel aankan’. Straks moet er ook een Startpakket Actualisering (SpA) komen, dat gemeentelijke GBA-systemen vervangt en aan het SpG mutaties doorgeeft. “Als dat ook fout gaat, is het veel ernstiger. Ik ben een beetje angstig voor de toekomst”, aldus Fasten, bij wie de vijftig euro waarmee BPR gemeenten wilde compenseren voor het extra SpG-werk, de lachlust opwekt. “Dat kost meer om te administreren. Stuur dat maar naar een goed doel.”
Directeur Henk van Hoeckel van de firma Competent, die 350 GBA-afnemers als klant heeft, voorziet al met het SpG zwaar weer. “Ik heb vanaf het begin gezegd dat de planning bijzonder optimistisch is, dus dat het mis ging verbaast me niet. Maar ik betwijfel of drie maanden extra genoeg is. Voor het vullen misschien wel, maar daarna moeten er allerlei inconsistenties worden uitgehaald. Dat moest bij de LRD ook, maar nu gaat het met de totale GBA om veel meer gegevens.” (peter mom)