Groningen maakt namen bezwaarmakers niet meer openbaar
De gemeente Groningen gaat voortaan niet meer de namen en adresgegevens openbaar maken van indieners van zienswijzen bij de procedure van een Omgevingsvergunning.
De gemeente Groningen verandert de regels wat betreft het openbaar maken van de NAW-gegevens van indieners van zienswijzen. Deze verandering volgt op een uitspraak van de Ombudsman. Bij de recente plannen voor de uitbreiding van een moskee werden alle namen en adressen van bewoners met een bezwaar openbaar gemaakt. De bezwaarmakers wisten dit niet van tevoren en voelden zich in hun privacy aangetast. Over deze specifieke kwestie zijn in april nog Kamervragen gesteld door Gerard Schouw van D66.
Verwarring
Er was zelfs onder deskundigen verwarring over de regelgeving rond het openbaar maken van de persoonlijke gegevens bij de procedure. De gemeente Groningen beriep zich op een uitspraak van de Raad van State in 2011. Maar na vragen van Binnenlands Bestuur bleken de gemeentejuristen in Groningen het toch niet helemaal met elkaar eens. Minister Plasterk had geen eenduidig antwoord en wilde naar aanleiding van de Kamervragen het oordeel van de gemeentelijke Ombudsman afwachten.
Uitspraak Raad van State
Deskundige Rob Wertheim, advocaat en docent Bestuursrecht aan de Rijksuniversiteit Groningen wijst op een recentere uitspraak van de Raad van State (RvS). ‘In 2012 sprak de RvS uit dat burgers bij het indienen van zienswijzen er rekening mee moeten houden dat deze openbaar gemaakt wordt. Maar dat geldt niet voor de persoonsgegevens, daar doen de burgers volgens de RvS namelijk niet automatisch afstand van.' Overigens is Groningen volgens de bestuursrechtdeskundige lang niet de enige gemeente die namen publiceert: 'Er zijn ongeveer evenveel gemeenten die dit wel als niet doen.'
Vrees voor overlast
Overigens heeft de verandering in de regels geen invloed meer op de zaak over de moskee in Groningen. De moskee is al zo’n 20 jaar gevestigd in een kleine boerderij in een ecologisch park. Op een aantal incidenten na, zijn er nooit grote problemen met de omwonenden geweest. Maar nu de moskee uitgebreid wordt met twee verdiepingen tot één van de grootste in Noord-Nederland, vrezen bewoners voor overlast in de rustige buurt.
Niet passen
‘Wanneer het om een kerk, een winkel of een andere grote publiekstrekker zou gaan, had ik ook bezwaar gemaakt,’ zegt een bewoner die anoniem wil blijven. ‘Ik vind dat gewoon niet passen in een ecologisch parkje. Maar ik ben nu bang dat mensen die mijn naam en adres op de lijst zien, denken dat ik tegen moskeeën in het algemeen ben. Ik wist niet dat de gemeente de lijst met alle namen naar iedereen zou sturen, anders had ik geen zienswijze ingediend.’
Reacties: 7
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ik denk eerder dat het achterliggende probleem aangepakt moet worden. Namelijk de vrees voor represailles van de aanvrager. In de jaren zeventig betrof het vaak de projektontwikkelaar die er een knokploeg op af stuurde, in Alkmaar dreigde Dirk Scheringa zijn supporters op winkelier Van Til los te laten toen die bezwaar had tegen winkels in het AZ-stadion en hier gaat het om gevreesde wraakacties van moskeegangers.
Na het besluit op de inspraak of bezwaar ronde, moet de overheid zo goed mogelijk duidelijk maken welke reacties democratisch gelegitimeerd worden.
Alleen al de uitspraak van een burger dat hij geen zienswijze had ingediend, als hij van openbaar maken had geweten, is een luide alarmbel, dat de democratie op het spel staat.
Dat soort signalen, moet leiden tot oeen soort legitimerings document, waarin de overheid, evt de volksvertegenwoordiging uitlegt en leditimeert, wat ze heeft besloten.
Zo'n uitleg is het minimale dat overheids organen, incl volksvertegenwoordigers moeten doen voor de democratie, en een veilige samenleving.
Alleen het verslag van de raadsvergadering is volstrekt onvoldoende.
Een apart legitimerings document is nodig.
Nóg merkwaardiger vind ik het dat gemeenten persoonsgegevens verstrekken aan derden zonder dat betrokkenen daarvan op de hoogte zijn of worden gebracht. Het zou standaard zo moeten zijn dat er geen Naw-gegevens aan derden worden verstrekt.
Heeft u uw gegevens al "geheim" laten maken?
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/persoons …