Nuloptie voor bordelen weer mogelijk gemaakt

Een geruststelling voor de - veelal orthodox christelijke - gemeenten die alles uit de kast trekken om bordelen, seksclubs en escortbedrijven te weren. Sinds de opheffing van het bordeelverbod in 2002 zijn gemeenten verplicht om een plek aan te wijzen waar seksbedrijven zich mogen vestigen. Sommige gemeenten leggen ondernemers die een vergunning aanvragen een waslijst aan eisen op, in de hoop hen te ontmoedigen.

Het huidige kabinet wil de nuloptie terugbrengen in het beleid. Gemeenten kunnen dan zelfstandig bepalen of prostitutiebedrijven zich wel of niet binnen de gemeentegrenzen mogen vestigen, schrijft het kabinet in een brief aan de Tweede Kamer. Naar verwachting wordt het wetsvoorstel eind dit jaar ingediend bij het parlement.

In het nieuwe beleid moeten ook escortbedrijven een vergunning hebben en moeten alle zelfstandige prostituees zich registreren. Verder wil het kabinet klanten van illegale prostituees strafbaar stellen en komt er een landelijk register voor de escortbranche. De maatregelen zijn volgens het kabinet nodig, omdat er nog steeds veel mistanden zijn in de prostitutiebranche.

Zo is mensenhandel nog steeds een probleem, in de hand gewerkt door gemeentelijke en regionale verschillen, volgens het kabinet. Aanbieders kiezen nu de gemeenten uit waar geen vergunning nodig is voor escortdiensten of waar minder toezicht wordt gehouden.

De Vereniging van Nederlands Gemeenten (VNG) is blij dat de nuloptie terugkeert, zegt woordvoerster Frea Broekman. ‘Gemeenten moeten zelf kunnen bepalen of ze prostitutie toestaan, dat moet je niet van bovenaf opleggen. Er moet uiteraard wel afstemming zijn over het prostitutiebeleid binnen de regio.’

Positief effect van de huidige wetgeving is dat gemeenten de meeste locatiegebonden prostitutiebedrijven (bordelen, seksclubs) vergunningplichtig hebben gemaakt en dat in de meeste gemeenten tippelzones zijn verboden, constateert de VNG.

De escortbranche is nu nog een probleem, zegt ook de VNG. Vooral vanwege de handhaving. Broekman: ‘Wie is de bevoegde toezichthouder als een klant uit Rotterdam een prostituee uit Maastricht laat komen voor een afspraak in Amsterdam?’ De VNG pleit voor landelijke regels voor niet-locatiegebonden prostitutie. De politie zou toezicht moeten houden op naleving daarvan.