Bonden boos op Blok

Minister Stef Blok (Rijksdienst, VVD) heeft het aan de stok met de bonden. Na het definitief stuklopen van de onderhandelingen over een nieuw sociaal beleid voor rijksambtenaren, hebben de bonden besloten naar de Advies- en Arbitragecommissie te stappen.

Uitzonderlijke stap

Zij moet een uitspraak doen over de vraag of de werkgever open en reëel overleg heeft gevoerd. Het is vrij uitzonderlijk dat de bonden naar deze commissie stappen. Ruim tien jaar geleden zetten de bonden voor de laatste keer een dergelijke stap. Na mislukte overleggen met drie achtereenvolgende ministers van Binnenlandse Zaken zien de bonden echter geen andere oplossing, aldus vakbondsbestuurder voor de rijkssector Marco Ouwehand van de Abvakabo FNV, tevens woordvoerder van de Samenwerkende Centrales Overheidspersoneel (SCO). ‘Wij vinden dat de minister zich niet als werkgever heeft opgesteld, maar zich te veel door de politiek heeft laten leiden.’

Afspraken over werkzekerheid

Gezien de komende reorganisaties bij het Rijk vinden de bonden het belangrijk dat er overeenstemming is over het te voeren sociaal beleid. Eind 2011 liep het vorige akkoord af. ‘We willen onder meer afspraken maken over werkzekerheid, zoals het van werk naar werk begeleiden van werknemers. Ook willen we af van het lifo-principe (last-in-first-out).’ Gezien de opbouw van het personeelsbestand bij het Rijk is het volgens de bonden belangrijk om ook jongeren betere kansen te geven op baanbehoud. ‘Als ambtenaren hun baan verliezen bij een rijksdienst, willen we bovendien dat hen de kans wordt geboden om bij een andere dienst aan de slag te gaan.’

Teruggefloten door ministerraad

Net voor de zomer waren de bonden er met minister Spies uitgekomen. Zij werd, aldus Ouwehand, door de ministerraad teruggefloten. Blok heeft de bonden onlangs laten weten dat hij het sociaal beleid definitief niet wil ondertekenen. ‘Hij meent dat het in lijn moet worden gebracht met het nieuwe regeerakkoord’, aldus Ouwehand. Het is voor de bonden onduidelijk wat dit precies betekent en zij willen na anderhalf jaar van overleg niet opnieuw gaan beginnen.

Ontslagvergoeding onacceptabel

Voor minister Blok is een aantal eisen van de bonden onacceptabel, zo laat zijn woordvoerder Vincent van Steen desgevraagd weten. Zo is de onbegrensde herplaatsingstermijn voor de minister een stap te ver. Ook het recht van werk-naar-werk-begeleiding en de mogelijkheid in de plaats daarvan te kiezen voor een ‘ontslagvergoeding’ van maximaal 24 maandsalarissen, is voor Blok onbespreekbaar. Dit geldt tevens voor de wens van de bonden dat reorganisatie als ontslaggrond komt te vervallen. 

Vasthouden aan nullijn

Het heeft bij de bonden kwaad bloed gezet dat Blok ook de komende twee jaar aan de nullijn wil vasthouden. Rijksambtenaren zaten ook de afgelopen twee jaar al op de nullijn. Ambtenaren hebben dinsdag tijdens een bijeenkomst in de Amsterdamse Beurs van Berlage flyers uitgedeeld waarin zij hun ongenoegen over zowel de nullijn als het uitblijven van een akkoord over sociaal beleid kenbaar hebben gemaakt.

Regeerakkoord

Volgens de woordvoerder van Blok staat nog niet vast of de lonen ook in 2014 niet worden verhoogd. ‘In het regeerakkoord wordt alleen 2013 genoemd als jaar waarin de nullijn wordt voortgezet.’